Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 08.08.2022 № 472н
Регистрационный номер:
1575

Общие сведения

Код: 09.004
Предупреждение коррупционных правонарушений в организации

Основная цель вида профессиональной деятельности

Исключить (минимизировать) в деятельности организации коррупционные риски и коррупционные правонарушения

Группа занятий

1213.
Руководители в области определения политики и планирования деятельности
2421.
Аналитики систем управления и организации
2422.
Специалисты в области политики администрирования

Отнесение к видам экономической деятельности

69.10
Деятельность в области права
70.22
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
74.90
Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки
84.13
Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий
Функциональная карта вида профессиональной деятельности

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт

Обобщенные трудовые функции
Трудовые функции
Код
Наименование
Уровень квалификации
Наименование
Код
Уровень квалификации

Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта

Ответственная организация-разработчик: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, город Москва
Вице-президент Фатеев М аксим А льбертович
1
АНО «Центр оценки квалификаций», город Москва
2
Национальная ассоциация «Комплаенс», город Москва
3
Союз Арбитражных Управляющих «Возрождение», город Москва
4
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», город Москва
5
ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, город Москва
6
Федеральная антимонопольная служба России, город Москва
7
Фонд развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, город Москва

Характеристика обобщенных трудовых функций

1. Обобщенная трудовая функция «Документационное обеспечение и контроль предупреждения коррупционных правонарушений в организации»

Возможные наименования должностей, профессий

  • Специалист в сфере предупреждения коррупции
  • Аналитик в сфере предупреждения коррупции
  • Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений

Требования к образованию и обучению

  • Высшее образование – бакалавриат
  • или
  • Высшее образование (непрофильное) – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушений и (или) противодействия коррупции

Требования к опыту практической работы

  • -

Особые условия допуска к работе

Другие характеристики

Рекомендуется не реже одного раза в три года дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации в сфере противодействия коррупции

Дополнительные характеристики

Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ЕКС
-
Юрисконсульт
ЕКС
-
Экономист
ЕКС
-
Инспектор по кадрам
ЕКС
-
Специалист по кадрам
ОКСО 2016
5.37.03.02
Конфликтология
ОКСО 2016
5.38.03.01
Экономика
ОКСО 2016
5.38.03.03
Управление персоналом
ОКСО 2016
5.38.03.04
Государственное и муниципальное управление
ОКСО 2016
5.40.03.01
Юриспруденция
ОКПДТР
22956
Инспектор по кадрам
ОКПДТР
26013
Ревизор по производственно-техническим и экономическим вопросам
ОКПДТР
26541
Специалист
ОКПДТР
26583
Специалист по кадрам
ОКПДТР
27728
Экономист
ОКПДТР
27933
Юрисконсульт (средней квалификации)
1.1 Трудовая функция
Мониторинг информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации

Трудовые действия

  • Мониторинг изменений российского и применимого к организации международного законодательства в сфере противодействия коррупции
  • Исследование и анализ судебной практики в сфере противодействия коррупции
  • Мониторинг применяемых на практике коррупционных схем с целью предупреждения их использования в организации
  • Мониторинг реализации мер по предупреждению коррупции в организации
  • Выявление трудовых функций работников и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
  • Сбор информации для проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, в том числе получение информации в ходе проведения с работниками и иными физическими лицами с их согласия бесед (опросов), получения с их согласия от них пояснений
  • Прием и рассмотрение информации и сведений, поступающих из внутренних и внешних источников, о коррупционных правонарушениях в организации
  • Сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах (юридических и физических лицах) в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке

Необходимые умения

  • Анализировать законодательство и судебную практику в сфере противодействия коррупции
  • Анализировать сведения, поступающие из внешних источников, о фактах коррупционных правонарушений в организации
  • Рассматривать и выявлять в структуре организации и в экономических моделях ее функционирования коррупциогенные факторы
  • Анализировать сведения о контрагентах, в том числе в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке
  • Пользоваться поисковыми и справочно-правовыми системами
  • Систематизировать результаты мониторинга информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации

Необходимые знания

  • Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
  • Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции
  • Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации
  • Основы административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации
  • Основы арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации
  • Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
  • Основные принципы предупреждения коррупции в организации
  • Этика делового общения и правила ведения переговоров
  • Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны

Требования к опыту практической работы

Требований нет

Другие характеристики

Необходимые этические нормы:
1.2 Трудовая функция
Разработка локальных нормативных актов, направленных на предупреждение коррупции в организации

Трудовые действия

  • Анализ локальных нормативных актов организации на предмет их соответствия положениям применимого законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
  • Осуществление сбора, анализа и внедрения лучших практик работы по предупреждению коррупции в организации
  • Разработка антикоррупционной политики в организации
  • Анализ применения антикоррупционной политики и, при необходимости, ее пересмотр
  • Разработка кодекса этики и служебного поведения работников
  • Разработка положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
  • Разработка порядка сотрудничества организации с правоохранительными органами
  • Разработка положения о подарках и знаках делового гостеприимства
  • Разработка положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
  • Разработка порядка защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от формальных и неформальных санкций
  • Разработка иных локальных нормативных актов и документов, направленных на предупреждение коррупции, соответствующих требованиям российского законодательства, а также антикоррупционным требованиям законов тех стран, в которых организация осуществляет свою деятельность
  • Проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов организации и их проектов
  • Формирование предложений по введению в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, антикоррупционной оговорки
  • Разработка предложений по внесению изменений в локальные нормативные акты, определяющие политику организации в сфере закупок, в области положений, касающихся антикоррупционного контроля закупочной деятельности
  • Разработка предложений по введению антикоррупционных положений в трудовые договоры работников

Необходимые умения

  • Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции
  • Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации
  • Анализировать судебную практику в сфере противодействия коррупции
  • Анализировать российское законодательство в сфере противодействия коррупции, а в необходимых случаях применимое зарубежное законодательство

Необходимые знания

  • Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
  • Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
  • Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
  • Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации
  • Законодательство Российской Федерации в сфере закупок
  • Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции
  • Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
  • Этика делового общения и правила ведения переговоров
  • Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны

Требования к опыту практической работы

Требований нет

Другие характеристики

Необходимые этические нормы:
1.3 Трудовая функция
Реализация и контроль мер по предупреждению коррупции

Трудовые действия

  • Ознакомление работников с локальными нормативными актами и иными документами, регламентирующими вопросы предупреждения коррупции в организации
  • Проведение и организация обучающих мероприятий по вопросам предупреждения коррупционных правонарушений
  • Проведение мероприятий по правовому просвещению работников в области предупреждения коррупции (инструктажи, тренинги, семинары, анкетирования) и контрольных мероприятий (тестирования, аттестация, независимые оценки квалификации)
  • Осуществление сбора, анализа и внедрения опыта лучших практик работы по правовому просвещению в сфере предупреждения коррупции
  • Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах в организации
  • Проведение регулярного своевременного ознакомления работников с актуальными изменениями законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и локальных нормативных актов организации
  • Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере телефона горячей линии приема обращений о возможных фактах коррупции в организации
  • Обеспечение приема, регистрации обращений работников, контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции, поступивших посредством почтовых отправлений, на адрес электронной почты, на номер телефона горячей линии, посредством формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при личном приеме
  • Осуществление контроля функционирования телефона горячей линии, адреса электронной почты, формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для приема обращений о возможных фактах коррупции в организации
  • Осуществление организации и поддержания актуальности сведений, размещенных в соответствующем разделе официального сайта, по вопросам предупреждения коррупции
  • Консультирование работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур в организации
  • Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников
  • Установление и обеспечение соблюдения обязанности работников исключить в своих действиях (бездействии) предложений, принятие которых может поставить государственного или муниципального служащего в ситуацию конфликта интересов
  • Обеспечение соблюдения работниками требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, а также локальных нормативных актов
  • Проверка и контроль соблюдения организационных процедур, стандартов и правил, действующих при ведении хозяйственной деятельности в организации, в области обеспечения принятия мер по предупреждению коррупции
  • Принятие и реализация мер по урегулированию конфликта интересов у работников
  • Сбор, анализ и осуществление проверки сведений о работниках организации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации распространяются запреты, ограничения, требования и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
  • Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
  • Оценка и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
  • Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
  • Контроль соответствия расходов работников, замещающих отдельные должности, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
  • Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
  • Анализ и проверка соблюдения работниками ограничений, запретов, требований и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
  • Обеспечение направления сведений о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия из-за совершения коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
  • Рассмотрение документов при заключении с лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
  • Обеспечение сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации
  • Исследование экономических процессов (сделок, заключаемых контрактов (договоров), форм экономического взаимодействия) на предмет наличия в них коррупционных рисков
  • Обеспечение соблюдения законных прав и интересов работников, сообщивших в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших им известных фактах коррупции в организации
  • Разработка предложений по мерам поощрения работников за соблюдение антикоррупционных стандартов
  • Подготовка материалов для раскрытия информации о предупреждении коррупции в организации в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и контроль их размещения
  • Разработка предложений по структуре и экономическому механизму функционирования организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), исключающих (минимизирующих) в них условия для проявления коррупции
  • Разработка предложений по внедрению мер по предупреждению коррупции
  • Оказание содействия правоохранительным и государственным контрольно-надзорным органам при проведении проверок, а также обеспечение неприпятствия законной деятельности проверяющих органов
  • Оказание содействия в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, в том числе недопущение неправомерного вмешательства работников в их деятельность
  • Оценка эффективности мер по предупреждению коррупции в организации и подготовка соответствующих отчетных материалов

Необходимые умения

  • Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации
  • Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений
  • Применять организационные, информационные, социально-экономические, правовые и иные меры для формирования нетерпимости к коррупционному поведению
  • Разрабатывать антикоррупционные материалы просветительского характера
  • Проводить внутренние опросы в целях оперативного реагирования на наличие возможных коррупционных действий
  • Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
  • Анализировать причины и условия, способствующие возникновению конфликта интересов
  • Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
  • Производить в организации оценку эффективности мер по предупреждению коррупции

Необходимые знания

  • Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
  • Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
  • Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
  • Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
  • Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации
  • Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения
  • Порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы
  • Правила сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора с лицом, замещавшим должности государственной или муниципальной службы
  • Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах
  • Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
  • Меры ответственности за коррупционные правонарушения
  • Основные принципы противодействия коррупции в организации
  • Этика делового общения и правила ведения переговоров
  • Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны

Требования к опыту практической работы

Требований нет

Другие характеристики

Необходимые этические нормы:
1.4 Трудовая функция
Оценка коррупционных рисков в организации

Трудовые действия

  • Сбор и учет информации в целях проведения оценки коррупционных рисков
  • Систематизация и обработка релевантной аналитической информации для оценки коррупционных рисков
  • Определение аналитических процедур, методов оценки коррупционных рисков
  • Подготовка описания бизнес-процессов в области коррупционных рисков: представление всех направлений деятельности организации в форме бизнес-процессов, описание подпроцессов, составляющих каждый бизнес-процесс
  • Идентификация коррупционных рисков: выделение в каждом анализируемом бизнес-процессе критических точек и общее описание возможностей для реализации коррупционных рисков в каждой критической точке
  • Подготовка детального формализованного описания возможных способов совершения коррупционного правонарушения в критической точке (коррупционных схем)
  • Формирование перечня должностей работников, которые могут быть вовлечены в совершение коррупционного правонарушения в критической точке
  • Оценка вероятности реализации и возможного ущерба от реализации каждого коррупционного риска, ранжирование коррупционных рисков по степени значимости в соответствии с заранее установленными критериями и определение приоритетов при принятии мер по исключению (минимизации) коррупционных рисков
  • Подготовка предложений по исключению (минимизации) всех или наиболее существенных идентифицированных коррупционных рисков
  • Формирование и представление на утверждение реестра (матрицы) коррупционных рисков организации и перечня должностей, связанных с коррупционными рисками
  • Работа по согласованию кадровых решений
  • Работа по согласованию крупных сделок

Необходимые умения

  • Определять эффективные методы оценки коррупционных рисков
  • Осуществлять расчеты, прогнозировать, тестировать методики анализа коррупционных рисков с учетом отраслевой специфики
  • Применять методы и технологии анализа и моделирования коррупционных рисков
  • Осуществлять оценку вероятности наступления рисковых ситуаций
  • Идентифицировать и анализировать изменения коррупционных рисков в динамике
  • Ранжировать коррупционные риски
  • Использовать программное обеспечение для работы с информацией (текстовые, графические, табличные и аналитические приложения, приложения для визуального представления данных) на уровне опытного пользователя
  • Использовать специализированные программные продукты и информационно-аналитические системы для оценки коррупционных рисков и управления ими

Необходимые знания

  • Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
  • Законодательство Российской Федерации и стандарты в области управления рисками
  • Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
  • Базовые положения международных стандартов по риск-менеджменту
  • Информация об организации, рынке, законодательстве, социальном, культурном и политическом окружении организации, а также о стратегии ее развития и операционных процессах, включая информацию об угрозах и возможностях достижения поставленных целей
  • Инструменты риск-менеджмента для анализа коррупционных рисков организации
  • Критерии, применяемые при оценке рисков
  • Методы анализа рисков
  • Принципы и правила выбора метода, техники анализа коррупционных рисков (достаточность ресурсов, характер и степень неопределенности, сложность метода, техники)
  • Критерии, применяемые при идентификации коррупционных рисков
  • Методы идентификации и ранжирования коррупционных рисков
  • Методы и технологии построения портфеля, реестра, карт, диаграмм и форм визуального отображения коррупционных рисков
  • Методы, техники, технологии, программные средства и информационные базы анализа коррупционных рисков
  • Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны

Требования к опыту практической работы

Требований нет

Другие характеристики

Необходимые этические нормы:

Характеристика обобщенных трудовых функций

2. Обобщенная трудовая функция «Проведение проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции»

Возможные наименования должностей, профессий

  • Главный специалист в сфере предупреждения коррупции
  • Главный аналитик в сфере предупреждения коррупции
  • Главный специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений

Требования к образованию и обучению

  • Высшее образование – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушений
  • или
  • Высшее образование – специалитет или магистратура
  • или
  • Высшее образование (непрофильное) – специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование в сфере противодействия коррупции

Требования к опыту практической работы

  • Не менее одного года в сфере противодействия коррупции при наличии высшего образования – бакалавриат

Особые условия допуска к работе

Другие характеристики

Рекомендуется не реже одного раза в три года дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации в сфере противодействия коррупции

Дополнительные характеристики

Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ЕКС
-
Юрисконсульт
ЕКС
-
Экономист
ОКСО 2016
5.38.04.01
Экономика
ОКСО 2016
5.38.04.03
Управление персоналом
ОКСО 2016
5.38.04.04
Государственное и муниципальное управление
ОКСО 2016
5.40.04.01
Юриспруденция
ОКСО 2016
5.37.05.02
Психология служебной деятельности
ОКСО 2016
5.38.05.01
Экономическая безопасность
ОКСО 2016
5.40.05.02
Правоохранительная деятельность
ОКПДТР
26013
Ревизор по производственно-техническим и экономическим вопросам
ОКПДТР
26541
Специалист
ОКПДТР
27728
Экономист
ОКПДТР
27931
Юрисконсульт
2.1 Трудовая функция