Общие сведения
Код: 09.004Предупреждение коррупционных правонарушений в организации
Основная цель вида профессиональной деятельности
Исключить (минимизировать) в деятельности организации коррупционные риски и коррупционные правонарушения
Группа занятий
1213.
Руководители в области определения политики и планирования деятельности
2421.
Аналитики систем управления и организации
2422.
Специалисты в области политики администрирования
Отнесение к видам экономической деятельности
69.10
Деятельность в области права
70.22
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
74.90
Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки
84.13
Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий
Функциональная карта вида профессиональной деятельности
Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт
Обобщенные трудовые функции
Трудовые функции
Код
Наименование
Уровень квалификации
Наименование
Код
Уровень квалификации
Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта
Ответственная организация-разработчик: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, город Москва
Вице-президент Фатеев М аксим А льбертович
Вице-президент Фатеев М аксим А льбертович
1
АНО «Центр оценки квалификаций», город Москва
2
Национальная ассоциация «Комплаенс», город Москва
3
Союз Арбитражных Управляющих «Возрождение», город Москва
4
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», город Москва
5
ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, город Москва
6
Федеральная антимонопольная служба России, город Москва
7
Фонд развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, город Москва
Характеристика обобщенных трудовых функций
1. Обобщенная трудовая функция «Документационное обеспечение и контроль предупреждения коррупционных правонарушений в организации»
Возможные наименования должностей, профессий
- Специалист в сфере предупреждения коррупции
- Аналитик в сфере предупреждения коррупции
- Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений
Требования к образованию и обучению
- Высшее образование – бакалавриат
- или
- Высшее образование (непрофильное) – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушений и (или) противодействия коррупции
Требования к опыту практической работы
- -
Особые условия допуска к работе
Другие характеристики
Рекомендуется не реже одного раза в три года дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации в сфере противодействия коррупцииДополнительные характеристики
Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ЕКС
-
Юрисконсульт
ЕКС
-
Экономист
ЕКС
-
Инспектор по кадрам
ЕКС
-
Специалист по кадрам
ОКСО 2016
5.37.03.02
Конфликтология
ОКСО 2016
5.38.03.01
Экономика
ОКСО 2016
5.38.03.03
Управление персоналом
ОКСО 2016
5.38.03.04
Государственное и муниципальное управление
ОКСО 2016
5.40.03.01
Юриспруденция
ОКПДТР
22956
Инспектор по кадрам
ОКПДТР
26013
Ревизор по производственно-техническим и экономическим вопросам
ОКПДТР
26541
Специалист
ОКПДТР
26583
Специалист по кадрам
ОКПДТР
27728
Экономист
ОКПДТР
27933
Юрисконсульт (средней квалификации)
1.1 Трудовая функция
Мониторинг информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации
Трудовые действия
- Мониторинг изменений российского и применимого к организации международного законодательства в сфере противодействия коррупции
- Исследование и анализ судебной практики в сфере противодействия коррупции
- Мониторинг применяемых на практике коррупционных схем с целью предупреждения их использования в организации
- Мониторинг реализации мер по предупреждению коррупции в организации
- Выявление трудовых функций работников и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
- Сбор информации для проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, в том числе получение информации в ходе проведения с работниками и иными физическими лицами с их согласия бесед (опросов), получения с их согласия от них пояснений
- Прием и рассмотрение информации и сведений, поступающих из внутренних и внешних источников, о коррупционных правонарушениях в организации
- Сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах (юридических и физических лицах) в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке
Необходимые умения
- Анализировать законодательство и судебную практику в сфере противодействия коррупции
- Анализировать сведения, поступающие из внешних источников, о фактах коррупционных правонарушений в организации
- Рассматривать и выявлять в структуре организации и в экономических моделях ее функционирования коррупциогенные факторы
- Анализировать сведения о контрагентах, в том числе в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке
- Пользоваться поисковыми и справочно-правовыми системами
- Систематизировать результаты мониторинга информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации
Необходимые знания
- Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
- Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции
- Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации
- Основы административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации
- Основы арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации
- Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
- Основные принципы предупреждения коррупции в организации
- Этика делового общения и правила ведения переговоров
- Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны
Требования к опыту практической работы
Требований нет
Другие характеристики
Необходимые этические нормы:1.2 Трудовая функция
Разработка локальных нормативных актов, направленных на предупреждение коррупции в организации
Трудовые действия
- Анализ локальных нормативных актов организации на предмет их соответствия положениям применимого законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
- Осуществление сбора, анализа и внедрения лучших практик работы по предупреждению коррупции в организации
- Разработка антикоррупционной политики в организации
- Анализ применения антикоррупционной политики и, при необходимости, ее пересмотр
- Разработка кодекса этики и служебного поведения работников
- Разработка положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Разработка порядка сотрудничества организации с правоохранительными органами
- Разработка положения о подарках и знаках делового гостеприимства
- Разработка положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
- Разработка порядка защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от формальных и неформальных санкций
- Разработка иных локальных нормативных актов и документов, направленных на предупреждение коррупции, соответствующих требованиям российского законодательства, а также антикоррупционным требованиям законов тех стран, в которых организация осуществляет свою деятельность
- Проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов организации и их проектов
- Формирование предложений по введению в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, антикоррупционной оговорки
- Разработка предложений по внесению изменений в локальные нормативные акты, определяющие политику организации в сфере закупок, в области положений, касающихся антикоррупционного контроля закупочной деятельности
- Разработка предложений по введению антикоррупционных положений в трудовые договоры работников
Необходимые умения
- Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции
- Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации
- Анализировать судебную практику в сфере противодействия коррупции
- Анализировать российское законодательство в сфере противодействия коррупции, а в необходимых случаях применимое зарубежное законодательство
Необходимые знания
- Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
- Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
- Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
- Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации
- Законодательство Российской Федерации в сфере закупок
- Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции
- Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
- Этика делового общения и правила ведения переговоров
- Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны
Требования к опыту практической работы
Требований нет
Другие характеристики
Необходимые этические нормы:1.3 Трудовая функция
Реализация и контроль мер по предупреждению коррупции
Трудовые действия
- Ознакомление работников с локальными нормативными актами и иными документами, регламентирующими вопросы предупреждения коррупции в организации
- Проведение и организация обучающих мероприятий по вопросам предупреждения коррупционных правонарушений
- Проведение мероприятий по правовому просвещению работников в области предупреждения коррупции (инструктажи, тренинги, семинары, анкетирования) и контрольных мероприятий (тестирования, аттестация, независимые оценки квалификации)
- Осуществление сбора, анализа и внедрения опыта лучших практик работы по правовому просвещению в сфере предупреждения коррупции
- Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах в организации
- Проведение регулярного своевременного ознакомления работников с актуальными изменениями законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и локальных нормативных актов организации
- Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере телефона горячей линии приема обращений о возможных фактах коррупции в организации
- Обеспечение приема, регистрации обращений работников, контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции, поступивших посредством почтовых отправлений, на адрес электронной почты, на номер телефона горячей линии, посредством формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при личном приеме
- Осуществление контроля функционирования телефона горячей линии, адреса электронной почты, формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для приема обращений о возможных фактах коррупции в организации
- Осуществление организации и поддержания актуальности сведений, размещенных в соответствующем разделе официального сайта, по вопросам предупреждения коррупции
- Консультирование работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур в организации
- Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников
- Установление и обеспечение соблюдения обязанности работников исключить в своих действиях (бездействии) предложений, принятие которых может поставить государственного или муниципального служащего в ситуацию конфликта интересов
- Обеспечение соблюдения работниками требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, а также локальных нормативных актов
- Проверка и контроль соблюдения организационных процедур, стандартов и правил, действующих при ведении хозяйственной деятельности в организации, в области обеспечения принятия мер по предупреждению коррупции
- Принятие и реализация мер по урегулированию конфликта интересов у работников
- Сбор, анализ и осуществление проверки сведений о работниках организации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации распространяются запреты, ограничения, требования и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
- Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
- Оценка и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
- Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
- Контроль соответствия расходов работников, замещающих отдельные должности, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
- Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
- Анализ и проверка соблюдения работниками ограничений, запретов, требований и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
- Обеспечение направления сведений о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия из-за совершения коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
- Рассмотрение документов при заключении с лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
- Обеспечение сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации
- Исследование экономических процессов (сделок, заключаемых контрактов (договоров), форм экономического взаимодействия) на предмет наличия в них коррупционных рисков
- Обеспечение соблюдения законных прав и интересов работников, сообщивших в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших им известных фактах коррупции в организации
- Разработка предложений по мерам поощрения работников за соблюдение антикоррупционных стандартов
- Подготовка материалов для раскрытия информации о предупреждении коррупции в организации в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и контроль их размещения
- Разработка предложений по структуре и экономическому механизму функционирования организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), исключающих (минимизирующих) в них условия для проявления коррупции
- Разработка предложений по внедрению мер по предупреждению коррупции
- Оказание содействия правоохранительным и государственным контрольно-надзорным органам при проведении проверок, а также обеспечение неприпятствия законной деятельности проверяющих органов
- Оказание содействия в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, в том числе недопущение неправомерного вмешательства работников в их деятельность
- Оценка эффективности мер по предупреждению коррупции в организации и подготовка соответствующих отчетных материалов
Необходимые умения
- Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации
- Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений
- Применять организационные, информационные, социально-экономические, правовые и иные меры для формирования нетерпимости к коррупционному поведению
- Разрабатывать антикоррупционные материалы просветительского характера
- Проводить внутренние опросы в целях оперативного реагирования на наличие возможных коррупционных действий
- Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
- Анализировать причины и условия, способствующие возникновению конфликта интересов
- Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
- Производить в организации оценку эффективности мер по предупреждению коррупции
Необходимые знания
- Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
- Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
- Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
- Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
- Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации
- Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения
- Порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы
- Правила сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора с лицом, замещавшим должности государственной или муниципальной службы
- Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах
- Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
- Меры ответственности за коррупционные правонарушения
- Основные принципы противодействия коррупции в организации
- Этика делового общения и правила ведения переговоров
- Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны
Требования к опыту практической работы
Требований нет
Другие характеристики
Необходимые этические нормы:1.4 Трудовая функция
Оценка коррупционных рисков в организации
Трудовые действия
- Сбор и учет информации в целях проведения оценки коррупционных рисков
- Систематизация и обработка релевантной аналитической информации для оценки коррупционных рисков
- Определение аналитических процедур, методов оценки коррупционных рисков
- Подготовка описания бизнес-процессов в области коррупционных рисков: представление всех направлений деятельности организации в форме бизнес-процессов, описание подпроцессов, составляющих каждый бизнес-процесс
- Идентификация коррупционных рисков: выделение в каждом анализируемом бизнес-процессе критических точек и общее описание возможностей для реализации коррупционных рисков в каждой критической точке
- Подготовка детального формализованного описания возможных способов совершения коррупционного правонарушения в критической точке (коррупционных схем)
- Формирование перечня должностей работников, которые могут быть вовлечены в совершение коррупционного правонарушения в критической точке
- Оценка вероятности реализации и возможного ущерба от реализации каждого коррупционного риска, ранжирование коррупционных рисков по степени значимости в соответствии с заранее установленными критериями и определение приоритетов при принятии мер по исключению (минимизации) коррупционных рисков
- Подготовка предложений по исключению (минимизации) всех или наиболее существенных идентифицированных коррупционных рисков
- Формирование и представление на утверждение реестра (матрицы) коррупционных рисков организации и перечня должностей, связанных с коррупционными рисками
- Работа по согласованию кадровых решений
- Работа по согласованию крупных сделок
Необходимые умения
- Определять эффективные методы оценки коррупционных рисков
- Осуществлять расчеты, прогнозировать, тестировать методики анализа коррупционных рисков с учетом отраслевой специфики
- Применять методы и технологии анализа и моделирования коррупционных рисков
- Осуществлять оценку вероятности наступления рисковых ситуаций
- Идентифицировать и анализировать изменения коррупционных рисков в динамике
- Ранжировать коррупционные риски
- Использовать программное обеспечение для работы с информацией (текстовые, графические, табличные и аналитические приложения, приложения для визуального представления данных) на уровне опытного пользователя
- Использовать специализированные программные продукты и информационно-аналитические системы для оценки коррупционных рисков и управления ими
Необходимые знания
- Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции
- Законодательство Российской Федерации и стандарты в области управления рисками
- Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях
- Базовые положения международных стандартов по риск-менеджменту
- Информация об организации, рынке, законодательстве, социальном, культурном и политическом окружении организации, а также о стратегии ее развития и операционных процессах, включая информацию об угрозах и возможностях достижения поставленных целей
- Инструменты риск-менеджмента для анализа коррупционных рисков организации
- Критерии, применяемые при оценке рисков
- Методы анализа рисков
- Принципы и правила выбора метода, техники анализа коррупционных рисков (достаточность ресурсов, характер и степень неопределенности, сложность метода, техники)
- Критерии, применяемые при идентификации коррупционных рисков
- Методы идентификации и ранжирования коррупционных рисков
- Методы и технологии построения портфеля, реестра, карт, диаграмм и форм визуального отображения коррупционных рисков
- Методы, техники, технологии, программные средства и информационные базы анализа коррупционных рисков
- Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны
Требования к опыту практической работы
Требований нет
Другие характеристики
Необходимые этические нормы:Характеристика обобщенных трудовых функций
2. Обобщенная трудовая функция «Проведение проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции»
Возможные наименования должностей, профессий
- Главный специалист в сфере предупреждения коррупции
- Главный аналитик в сфере предупреждения коррупции
- Главный специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений
Требования к образованию и обучению
- Высшее образование – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушений
- или
- Высшее образование – специалитет или магистратура
- или
- Высшее образование (непрофильное) – специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование в сфере противодействия коррупции
Требования к опыту практической работы
- Не менее одного года в сфере противодействия коррупции при наличии высшего образования – бакалавриат
Особые условия допуска к работе
Другие характеристики
Рекомендуется не реже одного раза в три года дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации в сфере противодействия коррупцииДополнительные характеристики
Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ЕКС
-
Юрисконсульт
ЕКС
-
Экономист
ОКСО 2016
5.38.04.01
Экономика
ОКСО 2016
5.38.04.03
Управление персоналом
ОКСО 2016
5.38.04.04
Государственное и муниципальное управление
ОКСО 2016
5.40.04.01
Юриспруденция
ОКСО 2016
5.37.05.02
Психология служебной деятельности
ОКСО 2016
5.38.05.01
Экономическая безопасность
ОКСО 2016
5.40.05.02
Правоохранительная деятельность
ОКПДТР
26013
Ревизор по производственно-техническим и экономическим вопросам
ОКПДТР
26541
Специалист
ОКПДТР
27728
Экономист
ОКПДТР
27931
Юрисконсульт
2.1 Трудовая функция